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歡迎閱讀香港2022-23財政年度預算案摘要

香港財政司司長陳茂波於 2022 年 2 月 23 日星期三發表了 2022-23 年度財政預算案。

今年的預算案將繼續採取擴張性財政政策，措施主要圍繞四個方面：

全力抗擊戰勝疫情；
為市民和中小企業紓困；
為下行的經濟提供支撐，並推動疫後的經濟恢復；以及
投資未來，部署經濟中長期的發展。

預算措施總結如下：

紓解民困

與大流行的不良影響和後遺症鬥爭肯定有很大的挑戰。意識到這一點，香港2022-23年財政預算案的基本目標是減輕人民的困難。

加強控疫防疫

220億元加大檢測力度及支援醫院管理局
70億元增購防疫物資和服務，實施防疫措施
60億元增購疫苗
5億元加強環境衛生服務
120億元用於興建防疫抗疫設施
另預留200億元以備各項不同防疫抗疫需要。

電子消費券

向每名合資格的18歲或以上香港永久居民及新來港人士，發放總額10,000元的電子消費券
已登記人士：在四月份先發放5,000元消費券，餘額5,000 元在年中分批發放
新的符合資格人士：成功登記後，在年中分批發放共10,000元的消費券

住宅租金開支扣除

減輕並沒持有任何物業的薪俸稅和個人入息課稅納稅人租住私人物業的負擔
每個課稅年度的扣除上限是100,000 元，由2022/23課稅年度起生效

百分百擔保個人特惠貸款

申請期延長至2023年四月底
貸款額提升至在職時月薪的九倍，上限增至100,000元
最長還款期延至10年，還息不還本的安排延至18個月
降低“公共交通費用補貼計劃”的門檻至200元，為期半年（五月至十月）
寬減2021/22課稅年度100%薪俸稅和個人入息稅，上限是10,000元
寬減2022/23年度住宅物業差餉，首兩季每季上限1,500元，後兩季每季上限1,000元
補貼每個合規住宅的電力戶口1,000元
發放額外半個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼；在職家庭津貼亦作相若安排
為參加2023年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費
透過優質教育基金已預留的20億元，加強支援基層家庭學生網上學習
透過防疫抗疫基金，預留66億元開設30,000個有時限職位

支援企業

透過立法為指定行業商戶提供暫緩追討欠租安排

禁止業主向未能如期繳交租金的租戶終止租約、服務，或採取其他法律行動
措施為期三個月，可按需要延長最多三個月；這個條例在六個月後自動失效
如有業主因而影響其還款能力，銀行將彈性處理

百分百擔保企業特惠貸款

延長申請期至2023年六月底
貸款額提高至27個月的僱員薪金及租金的總和，上限增至900萬元
最長還款期延長至10年
企業可選擇用較長時間償還部份本金
延長“預先批核還息不還本計劃”至今年十月底，容許企業選擇用較長時間償還部份本金
寬減2021/22課稅年度100%利得稅，上限10,000元
寬減2022/23年度非住宅物業差餉，首兩季每季上限5,000元，後兩季每季上限2,000元
寬免2022/23年度商業登記費
繼續寬減非住宅用戶75%水費和排污費8個月，每戶每月上限分別20,000元和12,500元
延長豁免/寬減現行34類政府收費12個月
繼續寬減合資格政府物業/短期租約及豁免書75%租金及費用6個月（如應政府要求而關閉可100%寬免）
加強支援出口融資和出口信用保險

產業發展

香港 2022-23 財政預算案有關產業發展：

創新科技

增加“未來基金”在“香港增長組合”的分配，成立50億元的策略性創科基金，用於投資對香港具有戰略價值的科技企業及項目
預留100億元，進一步推動生命健康科技的發展
倍增資助額至4億4000萬元，加強支持16所國家重點實驗室以及6所國家工程技術研究中心香港分中心的研發工作
倍增大學科技初創企業資助計劃的資助額至1,600萬元
成立數字化經濟發展委員會，以推動數字化經濟發展
預留6億元作為全面的電子政府審計

金融服務

增加”未來基金”對”香港增長組合”的分配，成立50億元的大灣區投資基金，聚焦粵港澳大灣區（GBA）的投資機會
計劃在下年度發行不少於150億元的通脹掛鉤債券、不少於350億元的銀色債券，及不少於100億元的零售綠色債券
研究優化發債章程規定，便利小投資者參與
研究修訂上市條件，配合科技企業的集資需求
籌備推出以人民幣計價的港股通南向交易股票
探討優化粵港澳大灣區跨境理財通
建議就單一家族辦公室所管理的合資格家族投資管理實體提供稅務寬免
繼續發行總值約45億美元等值的綠色債券，並優化綠色和可持續金融資助計劃
落實“基建融資證券化先導計劃“，發行總值4億5,000萬美元的基建融資證券化產品
撥款1,000萬元推出新一輪“拍住上“金融科技概念驗證測試資助計劃
研究為“商業數據通“引入更多商業數據源

藝術與文化

撥款4,200萬元舉辦為表演藝術界而設的“香港演藝博覽會“
撥款4,000萬元推動藝術科技的應用和發展

旅遊

預留12億6,000萬元支援及發展旅遊業，包括鼓勵開發和推出旅遊產品、資助人員培訓、支持香港旅遊發展局重振旅遊業等工作

貿易

撥款1億3,500萬元予貿易發展局推出“內地發展支援計劃“，協助在內地的港人港商開拓內地商機

航空及海運

繼續推進香港機場與大灣區之間的海空貨物聯運
研究推動“智慧港口“發展的具體方案，並建議提供半稅優惠以吸引更多海運企業落戶香港

漁農業

注資共10億元推出先導計劃，資助本地漁農業應用新技術

投資推廣

為投資推廣署（investHK）提供9,000萬元經常撥款，加強投資推廣工作
在香港籌辦高層次的國際金融領袖投資峰會，邀請國際和內地金融機構負責人來港出席，親身了解香港的獨特優勢及投資環境

建設容量

這是香港 2022-23 年建設容量預算摘要。

開拓土地

北部都市區：從未來基金的累積收益中預留1,000億元成立專款，以加快區內土地、房屋和交通基建項目的進程

培訓人才

醫療衛生：
- 根據所需增加4億元經常撥款，加強醫療專業人員的培訓
- 增加500個修讀與醫療相關自資學士學位課程的資助名額
- 預留100億元，完成各項提升和增加大學醫療教學設施的工程，足以在容量上應付約900個額外醫療培訓學額

金融：推出綠色和可持續金融培訓先導計劃，以及金融科技從業員培訓資助先導計劃等，以加強培訓相關人才
創科：繼續透過不同計劃和措施為青年提供實習和培訓機會、鼓勵或資助畢業生投身創科行業，和吸引/便利人才來港
文化藝術：為粵劇發展基金注資1億元加強從業員的培訓；撥款3,700萬元加強文物修復人員的培訓
建造業：向建造業議會撥款10億元，支持人力培訓工作
持續進修：提升持續進修基金資助上限至25,000元，並撤銷年齡上限

土地房屋

土地房屋供應

2022/23年度賣地計劃（共13幅住宅用地）、鐵路物業發展、私人發展和重建，及市區重建局項目的潛在住宅用地可提供約18 000個單位；另4幅商業用地預計可提供約30萬平方米商業樓面面積
未來5年會準備好約103公頃私營房屋土地，可興建逾57 000個單位
公營房屋：已覓得約350公頃土地興建約33萬個單位，可滿足未來10年的需求
私營房屋：2022年起計5年內，每年平均落成量超過19000個，較過去5年平均數增加14%。未來3至4年一手私人住宅單位潛在供應量達98 000夥，為近年新高
過渡性房屋：已覓得土地提供超過17000個單位，預計在今年和明年分別約有4200個及11000個單位落成
向建造業創新及科技基金注資12億元
推出更多寬免措施，鼓勵採用組裝合成建築法，加快樓宇供應
修訂按揭保險計劃 (MIP)

	樓價上限
	修訂前	修訂後
可以申請最高八成按揭貸款	1,000萬元	1,200萬元
可申請最高九成按揭貸款（供首次置業人士申請）	800萬元	1000萬元

建設宜居城市

香港 2022-23 年財政預算案特別強調建設宜居城市。重點是綠色城市、生活素質和共融。

建設綠色城市

向EV屋苑充電易資助計劃注資15億元，資助更多私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電基礎設施
向低碳綠色科研基金注資2億元
申請84億元撥款進行雨水排放系統改善工程，以提升防洪能力，應對氣候變化

優質生活

文物保育：為活化歷史建築夥伴計劃預留10億元

藝術普及：每年增撥2,000萬元，把社區演藝計劃恆常化

關愛共融

繼續加強社區和院舍照顧服務及社工服務，支援長者、殘疾人士及兒童，涉及逾19億元額外全年開支

公共財政

致力維持財政穩健

政府開支繼續處於整固期，長遠財政承擔與收入增長須相適應
保持經濟發展與活力，尋找新的增長點以提高收入
在不影響民生的前提下，需要採取措施增加收入，惟暫時不宜調整利得稅及薪俸稅稅率
隨著全球最低稅率在2023年推行，可望增加來自利得稅的收入
建議就住宅物業引入累進差餉制度，體現“能者多付”的原則

生效日期：2024/25

全年的應課差餉租值（按月租值）

建議累進差餉徵收百分率

佔私人住宅物業的百分比

$550,000或以下

(即按月租值 $45,833或以下)

(維持不變)

97.8%

(約1.87萬個物業)

$550,001-$800,000

(即按月租值約$45,833至$66,667)

首 $550,000: 5%

其後的 $250,000: 8%

1.3%

(約 25,000個物業)

$800,000 以上

(即按月租值$66,667 以上)