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欢迎阅读香港2022-23财政年度预算案摘要

香港财政司司长陈茂波于 2022 年 2 月 23 日星期三发表了 2022-23 年度财政预算案。

今年的预算案将继续采取扩张性财政政策，措施主要围绕四个方面：

全力抗击战胜疫情；
为市民和中小企业纾困；
为下行的经济提供支撑，并推动疫后的经济恢复；以及
投资未来，部署经济中长期的发展。

预算措施总结如下：

纾解民困

与大流行的不良影响和后遗症斗争肯定有很大的挑战。意识到这一点，香港2022-23年财政预算案的基本目标是减轻人民的困难。

加強控疫防疫

220亿元加大检测力度及支援医院管理局
70亿元增购防疫物资和服务，实施防疫措施
60亿元增购疫苗
5亿元加强环境卫生服务
120亿元用于兴建防疫抗疫设施
另预留200亿元以备各项不同防疫抗疫需要。

电子消费券

向每名合资格的18岁或以上香港永久居民及新来港人士，发放总额10,000元的电子消费券
已登记人士：在四月份先发放5,000元消费券，余额5,000 元在年中分批发放
新的符合资格人士：成功登记后，在年中分批发放共10,000元的消费券

住宅租金开支扣除

减轻并没持有任何物业的薪俸税和个人入息课税纳税人租住私人物业的负担
每个课税年度的扣除上限是100,000 元，由2022/23课税年度起生效

百分百担保个人特惠贷款

申请期延长至2023年四月底
贷款额提升至在职时月薪的九倍，上限增至100,000元
最长还款期延至10年，还息不还本的安排延至18个月
降低“公共交通费用补贴计划”的门槛至200元，为期半年（五月至十月）
宽减2021/22课税年度100%薪俸税和个人入息税，上限是10,000元
宽减2022/23年度住宅物业差饷，首两季每季上限1,500元，后两季每季上限1,000元
补贴每个合规住宅的电力户口1,000元
发放额外半个月的综援标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴；在职家庭津贴亦作相若安排
为参加2023年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费
透过优质教育基金已预留的20亿元，加强支援基层家庭学生网上学习
透过防疫抗疫基金，预留66亿元开设30,000个有时限职位

支援企业

透过立法为指定行业商户提供暂缓追讨欠租安排

禁止业主向未能如期缴交租金的租户终止租约、服务，或采取其他法律行动
措施为期三个月，可按需要延长最多三个月；这个条例在六个月后自动失效
如有业主因而影响其还款能力，银行将弹性处理

百分百担保企业特惠贷款

延长申请期至2023年六月底
贷款额提高至27个月的雇员薪金及租金的总和，上限增至900万元
最长还款期延长至10年
企业可选择用较长时间偿还部份本金
延长“预先批核还息不还本计划”至今年十月底，容许企业选择用较长时间偿还部份本金
宽减2021/22课税年度100%利得税，上限10,000元
宽减2022/23年度非住宅物业差饷，首两季每季上限5,000元，后两季每季上限2,000元
宽免2022/23年度商业登记费
继续宽减非住宅用户75%水费和排污费8个月，每户每月上限分别20,000元和12,500元
延长豁免/宽减现行34类政府收费12个月
继续宽减合资格政府物业/短期租约及豁免书75%租金及费用6个月（如应政府要求而关闭可100%宽免）
加强支援出口融资和出口信用保险

产业发展

香港 2022-23 财政预算案有关产业发展：

创新科技

增加“未来基金”在“香港增长组合”的分配，成立50亿元的策略性创科基金，用于投资对香港具有战略价值的科技企业及项目
预留100亿元，进一步推动生命健康科技的发展
倍增资助额至4亿4000万元，加强支持16所国家重点实验室以及6所国家工程技术研究中心香港分中心的研发工作
倍增大学科技初创企业资助计划的资助额至1,600万元
成立数字化经济发展委员会，以推动数字化经济发展
预留6亿元作为全面的电子政府审计

金融服务

增加”未来基金”对”香港增长组合”的分配，成立50亿元的大湾区投资基金，聚焦粤港澳大湾区（GBA）的投资机会
计划在下年度发行不少于150亿元的通胀挂钩债券、不少于350亿元的银色债券，及不少于100亿元的零售绿色债券
研究优化发债章程规定，便利小投资者参与
研究修订上市条件，配合科技企业的集资需求
筹备推出以人民币计价的港股通南向交易股票
探讨优化粤港澳大湾区跨境理财通
建议就单一家族办公室所管理的合资格家族投资管理实体提供税务宽免
继续发行总值约45亿美元等值的绿色债券，并优化绿色和可持续金融资助计划
落实“基建融资证券化先导计划“，发行总值4亿5,000万美元的基建融资证券化产品
拨款1,000万元推出新一轮“拍住上“金融科技概念验证测试资助计划
研究为“商业数据通“引入更多商业数据源

艺术与文化

拨款4,200万元举办为表演艺术界而设的“香港演艺博览会“
拨款4,000万元推动艺术科技的应用和发展

旅游

预留12亿6,000万元支援及发展旅游业，包括鼓励开发和推出旅游产品、资助人员培训、支持香港旅游发展局重振旅游业等工作

贸易

拨款1亿3,500万元予贸易发展局推出“内地发展支援计划“，协助在内地的港人港商开拓内地商机

航空及海运

继续推进香港机场与大湾区之间的海空货物联运
研究推动“智慧港口“发展的具体方案，并建议提供半税优惠以吸引更多海运企业落户香港

渔农业

注资共10亿元推出先导计划，资助本地渔农业应用新技术

投资推广

为投资推广署（investHK）提供9,000万元经常拨款，加强投资推广工作
在香港筹办高层次的国际金融领袖投资峰会，邀请国际和内地金融机构负责人来港出席，亲身了解香港的独特优势及投资环境

建设容量

这是香港 2022-23 年建设容量预算摘要。

开拓土地

北部都市区：从未来基金的累积收益中预留1,000亿元成立专款，以加快区内土地、房屋和交通基建项目的进程

培训人才

医疗卫生：
- 根据所需增加4亿元经常拨款，加强医疗专业人员的培训
- 增加500个修读与医疗相关自资学士学位课程的资助名额
- 预留100亿元，完成各项提升和增加大学医疗教学设施的工程，足以在容量上应付约900个额外医疗培训学额

金融：推出绿色和可持续金融培训先导计划，以及金融科技从业员培训资助先导计划等，以加强培训相关人才
创科：继续透过不同计划和措施为青年提供实习和培训机会、鼓励或资助毕业生投身创科行业，和吸引/便利人才来港
文化艺术：为粤剧发展基金注资1亿元加强从业员的培训；拨款3,700万元加强文物修复人员的培训
建造业：向建造业议会拨款10亿元，支持人力培训工作
持续进修：提升持续进修基金资助上限至25,000元，并撤销年龄上限

土地房屋

土地房屋供应

2022/23年度卖地计划（共13幅住宅用地）、铁路物业发展、私人发展和重建，及市区重建局项目的潜在住宅用地可提供约18 000个单位；另4幅商业用地预计可提供约30万平方米商业楼面面积
未来5年会准备好约103公顷私营房屋土地，可兴建逾57 000个单位
公营房屋：已觅得约350公顷土地兴建约33万个单位，可满足未来10年的需求
私营房屋：2022年起计5年内，每年平均落成量超过19000个，较过去5年平均数增加14%。未来3至4年一手私人住宅单位潜在供应量达98 000伙，为近年新高
过渡性房屋：已觅得土地提供超过17000个单位，预计在今年和明年分别约有4200个及11000个单位落成
向建造业创新及科技基金注资12亿元
推出更多宽免措施，鼓励采用组装合成建筑法，加快楼宇供应
修订按揭保险计划 (MIP)

	楼价上限
	修订前	修订后
可以申请最高八成按揭贷款	1,000万元	1,200万元
可申请最高九成按揭贷款（供首次置业人士申请）	800万元	1000万元

建设宜居城市

香港 2022-23 年财政预算案特别强调建设宜居城市。重点是绿色城市、生活素质和共融。

建设绿色城市

向EV屋苑充电易资助计划注资15亿元，资助更多私人住宅楼宇停车场安装电动车充电基础设施
向低碳绿色科研基金注资2亿元
申请84亿元拨款进行雨水排放系统改善工程，以提升防洪能力，应对气候变化

优质生活

文物保育：为活化历史建筑伙伴计划预留10亿元

艺术普及：每年增拨2,000万元，把社区演艺计划恒常化

关爱共融

继续加强社区和院舍照顾服务及社工服务，支援长者、残疾人士及儿童，涉及逾19亿元额外全年开支

公共财政

致力维持财政稳健

政府开支继续处于整固期，长远财政承担与收入增长须相适应
保持经济发展与活力，寻找新的增长点以提高收入
在不影响民生的前提下，需要采取措施增加收入，惟暂时不宜调整利得税及薪俸税税率
随着全球最低税率在2023年推行，可望增加来自利得税的收入
建议就住宅物业引入累进差饷制度，体现“能者多付”的原则

生效日期：2024/25

全年的应课差饷租值（按月租值）

建议累进差饷征收百分率

占私人住宅物业的百分比

$550,000或以下

(即按月租值 $45,833或以下)

(维持不变)

97.8%

(约1.87万个物业)

$550,001-$800,000

(即按月租值约$45,833至$66,667)

首 $550,000: 5%

其后的 $250,000: 8%

1.3%

(约 25,000个物业)

$800,000 以上

(即按月租值$66,667 以上)